Predstavnici nevladinih organizacija razmatrali Nacrt zakona i otvorili pitanja učešća u donošenju odluka, položaja roditeljskih udruženja i transparentne institucionalne podrške.
Na konsultativnom sastanku sa nevladinim organizacijama osoba sa invaliditetom, održanom 14. oktobra u hotelu Voco u Podgorici, razmatrani su dosadašnji rad na Nacrtu zakona o reprezentativnosti organizacija osoba sa invaliditetom i pitanja koja je potrebno dodatno urediti. U fokusu razgovora bili su kriterijumi za sticanje reprezentativnog statusa, suštinsko učešće osoba sa invaliditetom u donošenju odluka i uspostavljanje stabilnog i transparentnog institucionalnog finansiranja.
Sastanak je otvorila izvršna direktorica CRNVO-a, Zorana Marković, koja je pozdravila prisutne i istakla značaj aktivnog uključivanja organizacija osoba sa invaliditetom u izradu zakonskih rješenja koja se neposredno odnose na njih. Naglasila je važnost otvorenog dijaloga i razmjene iskustava i predloga kako bi Zakon odgovorio na potrebe osoba sa invaliditetom i organizacija koje ih predstavljaju. O dosadašnjem radu na tekstu Nacrta govorili Marina Vujačić i Goran Macanović, predstavnici nevladinih organizacija u radnoj grupi za izradu Zakona.
Macanović je istakao da Konvencija UN o pravima osoba sa invaliditetom i Opšti komentar broj 7 predstavljaju osnov za uređivanje ove oblasti. Izdvojio je tri ključna pitanj
a: definisanje organizacija osoba sa invaliditetom i uslova za reprezentativnost, način sprovođenja konsultacija i obezbjeđivanje institucionalne finansijske podrške. Ocijenio je da je druga verzija Nacrta znatno unaprijeđena, ali da je potrebno dodatno razraditi kriterijume finansiranja kako bi se smanjio prostor za diskreciono odlučivanje i obezbijedila autonomija organizacija.
Vujačić je naglasila da suštinsko učešće podrazumijeva uključivanje osoba sa invaliditetom od najranijih faza oblikovanja odluka i javnih politika. Ukazala je i na značaj samostalnog odlučivanja i upravljačke uloge osoba sa invaliditetom u organizacijama koje ih predstavljaju, kao i na potrebu da zakonska rješenja polaze od njihovih prava i životnih iskustava.
U otvorenoj diskusiji iznijeta su različita mišljenja o kriterijumima reprezentativnosti, naročito o broju članova, duž
ini djelovanja organizacija, članstvu iste osobe u više udruženja i položaju organizacija koje okupljaju osobe sa rijetkim vrstama oštećenja. Posebno su otvorena pitanja po
ložaja roditeljskih udruženja, zastupanja djece i osoba kojima je potrebna podrška u odlučivanju, kao i razlike između organizacija osoba sa invaliditetom i organizacija koje rade za osobe sa invaliditetom.
Razgovarano je i o odnosu projektnog i institucionalnog finansiranja, namjeni sredstava i načinu njihove raspodjele, te položaju organizacija koje ne steknu reprezentativni status. Učesnici i učesnice ukazali su i na potrebu za dosljednom terminologijom i jasnim postupkom utvrđivanja reprezentativnosti.
Tokom sastanka predloženo je da se dijalog nastavi kroz dodatne konsultacije i sastanke organizacija, kako bi se otvorena pitanja detaljnije razmotrila i članovima radne grupe dostavili konkretni predlozi za unapređenje teksta Nacrta.
Sastanak je održan u okviru programa „Mreža resursnih centara Crne Gore“, koji podržava Ministarstvo regionalno-investicionog razvoja i saradnje sa nevladinim organizacijama. Program sprovode CRNVO, kao nacionalni resursni centar, Aktivna zona, Bjelopoljski demokratski centar i Novi Horizont, kao regionalni resursni centri, uz NVO Natura, Bonum i Nada u ulozi lokalnih kancelarija.
